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代表人诉讼案件征集
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代表人诉讼信息盘问
证监会有关部分认真人就康美药业特殊代表人诉讼案作出讯断答记者问
时间：
2021-11-12
泉源：
中国证监会
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1、问：克日 ，广州中院对康美药业特殊代表人诉讼案依法作出一审讯断。作为羁系机构 ，怎样看待这次诉讼效果 ？
答：康美药业证券纠纷案是我国首单特殊代表人诉讼案件� ？得酪┮倒疽涣�3年财务造假 ，涉案金额重大 ，一连时间长 ，性子特殊严重 ，社会影响卑劣 ，严重损害了亿博app下载官网体育的正当权益。作为亿博app下载官网体育�；せ怪兄ぶ行∫诓゛pp下载官网体育效劳中心响应市场呼声 ，依法接受亿博app下载官网体育委托 ，作为代表人加入康美药业代表人诉讼 ，为亿博app下载官网体育争取最大权益。
此次法院依法作出一审讯断 ，树模意义重大 ，是落实新《证券法》和中办、国办《关于依法从严攻击证券违法运动的意见》的有力行动 ，也是资源市场史上具有开创意义的标记性案件,对增进我国资源市场深化刷新和康健生长 ，切实维护亿博app下载官网体育正当权益具有里程碑意义。证监会对此体现支持 ，并将依法监视亿博app下载官网体育�；せ� ，配合人民法院做好后续相关事情。
下一步 ，证监会将在周全总结首单案件履历的基础上 ，推动完善代表人诉讼制度机制 ，支持亿博app下载官网体育�；せ菇徊接呕讣拦馈⒕鲆椤⑹笛榱鞒� ，依法推进特殊代表人诉讼常态化开展。
2、问：此次康美药业案怎样实现“惩元凶”的目的 ？
答：相关各方坚决贯彻落实党中央国务院对资源市场违法犯法行为“零容忍”的精神和要求 ，通过多种手段并举 ，构建了民事、行政、刑事立体化的责任追究系统 ，让康美药业案幕后现实使用上市公司的为恶者支付极重价钱 ，实现了“惩元凶”的目的 ，有利于强化惩恶扬善、扶优限劣的鲜明导向 ，一直增强市场各方的敬畏之心 ，配合营造优异市场生态。
一是巨额民事赔偿让“元凶”肩负应有责任。此次康美药业特殊代表人诉讼 ，法院综合思量案件基本事实、相关被告在虚伪陈述行为中的主观过错等因素 ，讯断马兴田匹俦及邱锡伟等4名原高管职员组织策划实验财务造假 ，属居心行为 ，依法肩负100%的连带赔偿责任（24.59亿元） ，有利于强化对资源市场违法作恶者的处分和震慑。
二是上市公司起劲追收原大股东、现实控制人占款。在广东省及各方的协调起劲下 ，10月30日 ，康美药业通告披露 ，经揭阳中院对公司控股股东关联方资产举行强制执行 ，所得款子共计16.41亿元已支付至公司治理人账户 ，用于冲抵关联方占用公司资金。通过追收原大股东、现实控制人占用资金 ，有利于更好地�；た泶笾行∫诓゛pp下载官网体育的正当权益 ，也让上市公司重新轻装上阵。
三是司法机关同步追究原大股东、现实控制人刑事责任。经侦查终结 ，佛山市审查院已于10月27日向佛山中院提起公诉 ，指控马兴田犯相关刑事证券犯法。佛山中院于当日立案受理相关案件 ，并与前期受理的康美药业、马兴田单位行贿案合并审理 ，切实追究相关行为人的刑事责任。
3、问：什么是中国特色的集团诉讼或特殊代表人诉讼 ，与通俗代表人诉讼有什么区别 ？
答：凭证新《证券法》以及《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的划定》（法释〔2020〕5号）的相关划定 ，人民法院启动通俗代表人诉讼 ，宣布权力挂号通告 ，亿博app下载官网体育�；せ乖谕ǜ媸贝�50名以上亿博app下载官网体育的特殊授权 ，可以依法作为代表人加入特殊代表人诉讼。其与通俗代表人诉讼的区别为：
一是诉讼代表人差别。通俗代表人诉讼的代表人是亿博app下载官网体育 ，特殊代表人诉讼的代表人是亿博app下载官网体育�；せ�。二是诉讼加入原则差别。相较通俗代表人诉讼的“昭示加入” ，特殊代表人诉讼是“默示加入” ，能够扩大亿博app下载官网体育�；さ墓婺� ，更好施展对违法行为的震慑作用。三是诉讼效果差别。相较通俗代表人诉讼 ，特殊代表人诉讼能够一次性解决纠纷 ，但也意味着相关责任人短期内面临巨额赔偿 ，增大了休业危害 ，增添获得赔偿的不确定性。两种诉讼方法各有优劣 ，无论哪种方法都是落实新《证券法》�；ひ诓゛pp下载官网体育、威慑违法行为人的主要行动。在详细个案中接纳哪种诉讼方法更有利 ，需要团结个案情形详细剖析。
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