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银保监会国新办新闻宣布会答问实录

2020-03-22
泉源：中国银行包管监视治理委员会

胡凯红 

女士们、先生们，各人上午好 �＝哟鱿裨盒挛虐旖裉炀傩械男挛判蓟� 。今天我们请来了中国人民银行副行长陈雨露先生，中国银保监会副主席周亮先生，中国证监会副主席李超先生，国家外汇局副局长宣昌能先生，请他们向各人先容应对国际疫情影响、维护金融市场稳固的有关情形并回覆各人体贴的问题 。首先，有请陈行长做先容 。 

陈雨露 

列位媒体朋侪，各人好 。在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我国疫情防控的形势一连向好，复工复产复业率一连提高，人民群众生涯秩序正在稳步恢复 。针对疫情防控和企业复工复产的需求，金融系统坚决凭证党中央、国务院的决议安排，响应早、行动快、精准施策，快速出台了一系列有用的政策步伐 。 

人民银行通过准确的果真市场操作和定向降准，来提供短期和中恒久的流动性，坚持银行舷流动性合理充裕，金融市场坚决准期开市之后一连平稳运行 。实时设立3000亿元的专项再贷款和增添5000亿元的再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产复业 �；嵬＜嗷岬炔糠侄砸咔楸⒅笫苡跋旖狭看蟮闹行∥⑵笠怠⒚裼笠荡罡枵蛊诤托恼�，资助这些企业坚持现金流的稳固，度过难关 。与此同时，还起劲指导市场利率下行，切实降低实体经济的融资本钱 。 

上述组合拳正在爆发显著效果，我国金融系统的运行总体平稳，金融市场预期稳固，钱币信贷平稳较快增添，国民经济经受住了疫情攻击，也为全球经济金融的稳固作出了重大孝顺 。 

在抗击疫情的历程中，许多金融效劳事情需要冲在一线举行，金融行业的事情职员也为此支付了艰辛的劳动，甚至支付了很大的牺牲 。阻止到现在，金融系统已经共有1137名事情职员受到了熏染，其中42人不幸去世 。在抗击疫情的历程中，金融系统始终坚持增强党的向导和党的建设，让党旗在金融抗击疫情的一线高高飘扬，各地涌现出了许多优异的共产党员、先进人物和典范事迹，用现实验动诠释了“不忘初心、切记使命”的誓言 。 

近期，境外疫情扩散伸张，国际金融市场动荡加剧，全球经济下行的危害在一直加大 。在这种情形下，天下形势也对我国的经济生长带来新的挑战 。现在，我国疫情防控的形势总体平稳，实体经济运动逐步改善，中国经济恒久向好的基本面没有转变 。金融系统将会以越发高昂的精神面目，坚决贯彻党中央的决议安排，凭证既有的政策框架和市场化、法治化的原则，准确掌握疫情防控和经济形势的阶段性转变，因时因势调解政策的力度、节奏和重点 。我们将凭证中国疫情防控和经济生长的现实，起劲加入国际相助，应对重大形势带来的挑战 。谢谢 。

胡凯红 

谢谢陈行长 。下面请周主席做先容 。 

周亮 

记者朋侪们各人好，近期新冠肺炎疫情在全球伸张，国际金融市场大幅波动，社会各界都高度关注 。在以习近平同志为焦点的党中央的顽强向导下，天下人民万众一心，众志成城，海内的疫情防控事情取得了显著的效果，企业的复工复产也有序推进，生爆发涯秩序逐步恢复 。银保监会凭证党中央、国务院的统一安排，一手抓疫情防控，一手抓金融效劳，接纳了一系列有力有用的步伐，指导银行包管机构支持企业复工复产，维护金融市场稳固 。现在，银行业包管业坚持着稳健运行 。 

下一步，我们将凭证习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会生长的主要指示，坚持两手抓，两手硬，同时亲近关注全球疫情的形势和国际金融市场的转变，坚决守住不爆发系统性金融危害的底线，在落实好已出台步伐的同时，做好相关的政策储备，充分验展金融的起劲作用，我们完全有信心有能力打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，坚持经济社会阵势的稳固 。谢谢各人 。

胡凯红 

谢谢周主席 。下面请李主席做先容 。

李超 

列位记者朋侪，各人上午好！迩来，新冠肺炎疫情在多个国家扩散伸张，国际金融市场大幅调解，各人都很是体贴国际金融市场的情形演变，也越发体贴海内金融市场包括股票市场的一些情形 。在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我国海内的疫情防控形势一连向好，复工复产、生爆发涯的恢复都展现了很是好的势头，这些对改善市场预期起到了决议性的支持作用 。 

与境外市场相比，我国的金融市场总体较量平稳，A股市场展现出了较量强的韧性和抗危害能力，A股市场的波动幅度相对较量小，亿博app下载官网体育的行为越发理性 。我们说这种时势的泛起得益于金融系统近些年来凭证党中央、国务院的安排，在国务院金融委的向导下一连深化金融供应侧结构性刷新，提前做了一些结构，下了一些先手棋，接纳了一系列较量起劲有用的危害缓释步伐 。 

就资源市场来讲，好比我们压降了市场杠杆的水平，目今股票市场的杠杆资金总量与2015年岑岭时相比已经下降了80% 。再好比，我们对股票质押危害接纳了降存量、控增量等一系列步伐，主要危害指标趋势性好转，高比例质押上市公司数目较岑岭时期已经下降了13 。再好比，我们优化生意羁系，提高透明度，增强市场对羁系的明确预期 。我们坚持资源市场的刷新开放，2019年我们举行了科创板并试点注册制等一系列刷新，尚有一些双向开放方面的行动 。

李超 

疫情爆发以来，我们会同相关部分宣布文件，在资源市场企业融资、重点地区和行业的支持、用度减免、便当效劳等方面做出了一些特殊的安排 。上述行动尊重了市场纪律，体现了羁系的温度，资助企业和行业度过难关，夯实了市场运行的内在基础 。在包管市场稳健运行的同时，我国资源市场的功效正常施展，特殊是在国务院金融委的统一指挥和协调下，春节后A股市场正�？� 。我们坚定不移地施展市场机制的作用，不做行政干预，市场自我调理功效获得了较量好的施展，维护了整个金融市场的顺畅运行，有力地推动了危害缓释和亿博app下载官网体育信心回升 。 

今年前两个月，生意所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元 。其中，IPO完成刊行38家，募资724亿元，再融资901亿元；生意所债券市场刊行1.1万亿元，同比增添了30% 。更为主要的是，目今统筹疫情防控和经济社会生长事情取得了起劲的效果，3月份各项指标都有了显着的边际转变 。从我们上市公司的调研情形看，复工率已经凌驾了98%，高于天下的平均水平 。金融市场流动性合理充裕，股市的估值水平处于历史低位 。总的看，外部情形的影响是阶段性的，不会改变中国资源市场平稳向好的趋势 。谢谢 。

胡凯红 

谢谢李主席 。下面请宣局长做先容 。

宣昌能 

媒体界的列位朋侪们，各人上午好，新冠肺炎疫情爆发以来，国家外汇局认真贯彻习近平总书记主要讲话精神，凭证中央应对疫情事情向导小组的安排，在国务院金融委的指导下统筹做好疫情防控与经济社会生长事情，一连助力抗击疫情，起劲支持企业复工复产 。数据显示，只管受到疫情影响，今年以来，我外洋汇市场运行总体平稳 。这里我简要先容外汇支持政策和目今外汇市场形势两方面情形 。 

一、近期开展的主要事情 。 

外汇局始终将疫情防控和支持企业复工复产作为目今事情的重中之重，认真谛听企业等市场主体诉求，资助解决外汇方面遇到的问题，全力加大外汇政策支持力度 。一是继续用好外汇“绿色通道”政策，起劲支持疫情防控和企业复产复工 。二是提高宏观审慎调理参数，扩大企业借用外债空间 。3月12日，人民银行、外汇局团结发文，将宏观审慎调理参数由1上调至1.25 。政策调解后，企业跨境融资危害加权余额上限由原来净资产的2倍提高到2.5倍，除政府融资平台和房地产企业以外的境内机构借用外债空间进一步扩大，有利于中小企业、民营企业更好地使用国际海内多种渠道筹集资金 。三是扩展外债便当化试点，支持高新手艺企业跨境融资 。将外债便当化试点规模扩大至上海、湖北、广东及深圳等地，允许切合一定条件的高新手艺企业可在不凌驾等值500万美元额度内自主借用外债 。同时，进一步提高北京中关村科学城海淀园区的外债便当化水平，更好知足多地高新手艺企业使用外债资金的需求，降低企业财务本钱 。四是起劲运用跨境金融区块链平台等手艺手段，便当中小企业开展商业融资 。

宣昌能 

二、关于目今我外洋汇市场形势 。 

总的来看，今年以来只管受到疫情影响，我国跨境资金流动总体稳固，外汇市场供求基本平衡 。 

一是人民币汇率在合理区间内双向波动 。今年以来，人民币汇率总体坚持稳固 。阻止3月20日，境内人民币即期生意价贬值1.4%，同期美元指数上升5.2% 。新兴市场钱币指数下跌13.4%，其中自2月下旬国际金融市场强烈波动，2月21至3月20日，境内人民币即期生意价贬值0.7%，而同期新兴市场钱币指数下跌10%，其中3月下旬人民币贬值幅度也显着小于同期的欧元和英镑等钱币的贬值幅度 。这些数据充分显示人民币汇率在全球外汇市场，尤其是在新兴市场中的体现相对稳健 。 

二是外汇市场供求坚持基本平衡 。1-2月份，我国银行结售汇顺差206亿美元，非银行部分涉外收支顺差187亿美元 。综合思量远期、期权等其他供求因素后，外汇市场供求泛起基本平衡 。 

三是外汇储备坚持总体稳固 。阻止2月末，我外洋汇储备规模为31067亿美元，总体坚持稳固 。 

虽然我们也看到，受新冠肺炎疫情全球伸张，国际原油价钱大幅下跌等因素影响，近期国际金融市场动荡加剧 。对此，我们将增强监测，稳妥应对 。 

下一步，外汇局将继续凭证党中央、国务院决议安排，加速推进各项跨境商业投资便当化步伐落地收效，一连优化外汇营商情形，更好效劳实体经济生长 。同时，进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观羁系”两位一体治理框架，以及提防跨境资金流动危害，维护国家经济金融清静 。谢谢各人！ 

胡凯红 

谢谢宣局长 。现在最先提问，提问之前照旧先转达所代表的新闻机构 。 

中央广播电视总台央视记者 

我的问题提给陈行长，去年下半年以来，我国的住民消耗价钱有所走高，2月份刚宣布的数据也相对较高 。我想问一下，央行对未来CPI的走势是怎么判断的？钱币政策在“稳增添”和“控通胀”方面以后会怎么平衡？谢谢 。

陈雨露 

《中国人民银行法》划定我国钱币政策的最终目的是“坚持钱币币值的稳固，并以此增进经济增添” 。以是，钱币政策主要的是要坚持币值的稳固，既要坚持对内物价水平的稳固，又要坚持对外人民币汇率在合理平衡水平上基本稳固 。物价涉及到人民群众的衣食住行，人民银行在政策的制订和执行历程中始终对此高度重视 。2019年整年CPI同比上涨了2.9%，拉动上涨的因素主要是结构性的，也就是我们都知道的，由于猪肉和其他部分食物价钱供应缺乏所导致的 。随着各部分陆续出台保供稳价的政策，起劲举行预期指导，2019年通胀的预期是稳固的，通货膨胀的预期没有发散 。 

您适才提到的2020年1、2月份的CPI同比上涨了5.3%，这内里既有适才谈到的结构性因素的拉动，同时又叠加受到了疫情对供应的影响 。在这种情形下，既有结构性上涨的特征，也有阶段性上涨的特征 。应当说，疫情对供应的影响、对通胀的影响可能还会短期一连一段时间 。随着我国疫情防控形势一连向好，国民经济复工复产有序推进，生产会逐渐跟上来，商品供应正在逐步改善 。以是，我们可以看到，物价整体的形势将会逐渐趋于缓和，在二季度、三季度、四序度预计会泛起逐季下降的态势 。 

物价能不可够稳固，照旧取决于经济的基本面，现在我国宏观经济运行平稳，总供应和总需求是基本平衡的，以是不保存恒久通胀或者通缩的基础 。2020年，稳健的钱币政策会越发注重无邪适度，凭证疫情的生长来掌握好政策出台的力度、节奏和重点，坚持广义钱币M2和社会融资规模增速与海内生产总值名义增速基本匹配，在这种情形下，既要坚持物价的基本稳固，同时又能够提防信用缩短的危害和经济下行泛起叠加共振，处置惩罚好稳增添、防危害和控通胀的综合平衡关系 。谢谢 。

日本经济新闻记者 

我有两个问题，第一个问题，最近全球的股市波动较量大，而中国的股市和人民币汇率都较量稳固，背后有什么缘故原由？第二个问题，现在在市场上有一些说法称中国的金融市场将成为天下的“避风港”，您能不可先容一下最近外资流入中国的股市和债市的详细情形？谢谢 。 

李超 

在当今经济全球化的情形下，国际金融市场的波动对我国金融市场的影响应该说有其一定性，同时也是正常的 。直接影响可能有两个方面：一是对亿博app下载官网体育心理层面的影响，也就是境外的恐慌心理对境内亿博app下载官网体育心理的影响 。二是资金流动层面的 。从现在情形看，A股亿博app下载官网体育情绪履历过短期的波动，但现在来看相对平稳，也较量理性 。从资金流动情形看，我一会儿还会说一些详细的数字，应该说对A股市场的整体影响不是很是大，总量也不大 。 

在这种影响下，为什么亿博app下载官网体育市场相对较量稳固，抗危害能力较量强，波动较量� �？我适才在先容情形时也讲了一部分内容，好比金融供应侧结构性刷新，我们现实上已经提前做了一些事情，下了一些先手棋，因此，亿博app下载官网体育金融系统，特殊是资源市场以前保存的一些危害隐患已经获得了部分缓释缓和解 。同时也得益于下面两个因素，我从两个视角剖析一下 。 

第一，从A股市场内在结构看，现在A股市场的估值照旧较量低的，上证综指的市盈率不凌驾12倍，上证50的市盈率更低，还不到9倍 。以是，无论跟境外市场横向比，照旧跟我们股市历史的纵向比都是较量低的，投资价值展现 。同时，我们市场的流动性相对较量充裕，A股的危害相对来讲较量低 。 

第二，从A股市时势临的宏观大情形来看，现在中国的疫情防控与境外处于差别阶段，疫情对A股市场的影响已经逐步获得了消化，目今企业的复工复产也正在加速推进 。我适才报了一个数，3月上旬我们做的一个快速视察，2700多家上市公司在3月上旬已经有98%以上复工 。各人也体贴中小企业，我们视察样本内里的中小企业情形还较量乐观，员工返岗的数目凌驾了80% 。从这些数据，我们可以看到一些非�Ｆ鹁⒌男藕� 。 

总的讲，亿博app下载官网体育经济有一个恢复，甚至是快速恢复的基础，境外市场的强烈波动对我们是有影响的，但这个影响是可控的、有限的、阶段性的 。 

您讲到的外资流动情形，我们掌握的数据，从债券市场的情形看，外资流出不显着，甚至尚有小额的流入 。从股票市场看，各人知道，近一个月流出的数额相对较量大，也较量集中，但从今年年头到现在，现实上外资从A股市场净流出或许200多亿人民币 。由于已往特殊是2019年外资进入A股市场较量集中，数额也较量大，以是我们拿近一个月的数据跟以前比，可能反差就会显得较量大 。但现实上这个净流出数额规模并不大，并且现在外资占A股市场流通市值的比重还不到4%，生意占比也不是很是大 。以是，外资流动对A股市场有扰动，但不是倾覆性、根天性的攻击 。谢谢 。

周亮 

适才李超副主席专门讲中国的股市现实上照旧以境内的亿博app下载官网体育为主，由于外资占的比重相对较量小 。现在中国的融资结构中直接融资相对较低，间接融资占大头 。下一步，银保监会将进一步深化金融供应侧结构性刷新，起劲支持扩大直接融资 。各人知道，资源市场的生长主要的有两个方面，一是恒久稳固的资金泉源，二是要有众多的、康健的机构亿博app下载官网体育 。包管公司现在已经成为了中国资源市场的第二大恒久机构亿博app下载官网体育，现在我们包管资金的运用余额已经抵达了18.8万亿元，投资股票和基金的规模抵达2万亿元左右，占到包管资金运用余额的10.8% 。 

最近，国际金融市场大幅波动，可是总体来看，中国的股市照旧较量平稳的 。除了亿博app下载官网体育经济基本面以外，证监会也做了大宗事情，下一步银保监会也会起劲支持包管公司遵照市场化的原则依法合规地开展投资运作，开展恒久稳健的价值投资，同时还会深化包管资金运用的市场化刷新，在审慎羁系的原则下，付与包管公司更多的自主权 。对偿付能力富足率较量高、资产匹配状态较量好的包管公司，允许其在现有权益投资30%上限的基础上，还可以适度提高权益类资产的投资比重 。虽然，这是要以优异的风控为基础的 。别的，我们还将适当的增设理财子公司，建设完善养老包管第三支柱，起劲支持直接融资，为增进中国的资源市场恒久稳固康健生长而起劲 。

美国国际市场新闻社记者 

我有两个问题，第一个问题，近期全球六大央行允许通过恒久的美元流动性交流额度安排，来增强美元流动性的提供 。讨教中国央行是否会加入这个行动，或者是类似全球的协调相助？第二个问题提给银保监会，关于金融支持抗击疫情和复工复产，金融机构怎样支持工业链的焦点企业，为下游企业提供流动性的资助，详细操作是怎样的？谢谢 。 

陈雨露 

谢谢 。习近平主席多次强调人类是一个运气配合体，国际疫情扩散伸张，国际金融市场动荡加剧，西欧和许多新兴市场经济体的股市都泛起了大幅度下跌 。国际疫情扩散伸张对经济和金融也带来了很大的影响，无论是国际疫情照旧国际疫情对全球经济的影响，都是天下各国配合面临的挑战 。我们海内现在的疫情防控尚未取得最终的胜利，可是依然战胜种种难题，对国际社会提供力所能及的资助 。 

目今，我们看到国际疫情伸张的深度和广度正在快速睁开，以是天下各国亟需要在公共卫生政策、商业政策、财务钱币政策等宏观政策方面增强国际协调，配合周全提升国际应对的协调性和有用性 。 

您体贴的人民银行是否加入国际政策协调的问题，疫情爆发以来，人民银行起劲使用多边、区域和双边渠道，一直在与国际组织和主要央行增强政策协调，易纲行长也数次与国际钱币基金组织总裁格奥尔基耶娃女士，与国际整理银行（BIS）总司理卡斯滕斯先生、美联储主席鲍威尔先生举行相同交流，就钱币金融政策怎样有用应对疫情影响交流意见 。人民银行也自动向G20各经济体央行和主要国际金融机构转达疫情影响以及有用应对情形 。这些相同、转达和交流获得了国际社会的起劲回应 。 

我们注重到，现在随着疫情在天下各国扩散伸张，许多国家也都接纳了类似的政策步伐来应对疫情的影响，维护本国金融市场的稳固 。G20是国际宏观经济政策协调的主要平台，在2008年金融�；⒑�，G20在协调推动天下经济苏醒方面施展了历史性的作用 。国际钱币基金组织（IMF）是全球金融清静网的焦点，肩负着维护全球金融市场稳固的职责，我们支持G20、国际钱币基金组织等国际多边平台和机构继续施展在政策协协调�；戎矫娴钠鹁⒆饔�，有用防控国际疫情的影响，维护全球经济和金融市场的稳固 。谢谢 。 

周亮 

各人知道，工业链的复工现在越来越显着 。有些行业企业，制造工业化以后，特殊是后工业以后，工业结构已经爆发了重大的转变 。任何一家单独的企业已经很难完成一个自力的产品生产 。适才记者朋侪问到工业链的问题，我以为捉住了整个复工复产的焦点问题 。焦点企业往往处于一个主要的枢纽位置，围绕着这个重点企业的上下游工业链的中小企业，特殊是小微企业很是众多，最近我们在这方面做了许多事情 。举个例子，有一家汽车集团，他的上下游企业抵达了500多家，厥后我们就针对这个企业，指导银行为他们提供效劳，一是整个工业链条有产品、有市场、有手艺，焦点企业是正常谋划的，上下游企业付款较量正常，银行给他授信700多亿的信贷，很快增进了这个企业的复工复产 。这个焦点企业拿到钱之后怎么办？他要以预付款的形式向上下游的民营和小微企业支付现金 。这时间焦点企业处于主导职位，我们还要避免店大欺客，焦点企业不可够借此时机对上下游小微企业举行利益侵占，这方面我们也加大了羁系力度，包管他的预付款不会损害小微企业的利益 。另外，我们还支持企业以应收账款、仓单和存货等开展质押融资 。再有，银行机构运用大数据风控系统强化了科技的运用，通过大数据、区块链等手艺为上下游小微企业提供了融资效劳 。 

适才记者问的问题可能更体贴银行业包管业的支持方面，工业链融资只是复工复产其中的一个例子罢了 。我想说的是，银保监会关于金融支持实体经济生长出台了一系列政策 。主要包括：一是支持疫情防控的企业恢复和扩大产能 。二是对受疫情影响还款难题的信用卡、汽车贷款、住房按揭贷款等小我私家的消耗贷款也无邪调解了还款安排 。三是我们通过暂时性的延期还本付息安排，资助切合条件、暂时遇到难题的企业度过难关 。四是我们对民营和小微企业的信贷支持加大了力度，特殊是降低企业的融资本钱 。五是鼎力大举生长供应链金融，化解上下游的小微企业流动性的压力 。六是围绕国家的战略，精准支持对宏观经济和区域生长具有刊行动用的重点项目和工程 。现在，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经凌驾了1.8万亿元人民币，自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到了延期还款的安排 。1-2月份，新增制造业贷款2500亿元，显着高于上年同期增幅 。同时，银行包管机构还起劲推行社会责任，向海内抗疫一线捐资捐物抵达了27亿元 。由于疫情在全球伸张，我们部分银行和包管公司还自动向受疫情影响较量严重的20多个国家和地区开展了国际援助，好比中国银行采购了口罩、手套、医用防护服等防疫物资225万件，陆续运往10多个国家和地区，建设银行、工商银行也都纷纷着力 。 

周亮 

在以习近平同志为焦点的党中央向导下，海内疫情防控形势取得起劲希望，复工复产是在有序推进的 。疫情爆发以来，我们全力包管金融效劳没有中止，宽大金融系统员工坚守一线，共产党员施展了先锋模范作用，目今，除湖北以外，天下银行网点复工率抵达了95%，包管网点的复工率凌驾了87%，同时线上和线下金融效劳开展地很是无邪 。最近我们搞了一个抽样视察，显示企业的账户活跃度显着提升，企业资金的往来、资金的周转速率都显着加速，好比3月初的样本小微企业账户动帐率比2月下旬提高了29个百分点，这从一个侧面反应出经济的活跃度已经最先在逐步恢复 。 

下一步，银保监会将凭证党中央、国务院的统一安排，一方面全力为疫情防控提供金融支持，另外一方面也会着力提升金融效劳实体经济的质效，从“增量、降价、提质、扩面”等方面临小微企业和民营企业进一步强化效劳，特殊是要对民营制造业增强效劳 。今年我们尚有一个主要使命是要周全建成小康社会，以是我们对扶贫也加大了金融支持，我们将凭证问题导向、目的导向和需求导向，狠抓各项事情的落实 。虽然，纵然我们这么起劲，事情中照旧会有一些缺乏，有些企业可能照旧会反应融资难、融资贵，我们会尽最大的起劲，一直提高事情质量和效率，回应企业和人民群众的关切 。谢谢 。 

第一财经日报记者 

我们知道，现在人民银行和外管局调解了全口径跨境融资宏观审慎调理参数，讨教这些步伐关于企业的支持力度能有多大，是否会爆发外债危害？谢谢 。 

宣昌能 

谢谢 。2016年，人民银行、外汇局建设了全口径跨境融资宏观审慎治理框架，作废外债事前审批，极大便当了境内机构跨境融资 。这次的政策调解主要是将全口径跨境融资的宏观审慎调理参数由1上调到1.25，进一步扩大借用外债空间，降低实体企业融资本钱 。 

从起源测算来看，这次调解可对企业爆发几百亿美元融资规模的支持力度 。现在，中小企业主要通过境外银行、境外关联公司等渠道借用外债，乞贷本钱因企业个体财务和谋划状态及生长远景等情形有所差别 。参数调解后，企业跨境融资危害加权余额上限由原来净资产的2倍提高到2.5倍，向境外融资的空间较之前扩大了25%，预计对企业支持力度可能抵达几百亿美元的规模 。这将有助于境内机构特殊是中小企业、民营企业充分使用国际海内两种资源、两个市场，多渠道筹集资金，缓解融资难、融资贵等问题，助力企业复工复产 。特殊是目今境外市场的政策利率水平普遍处于低位，以是这对亿博app下载官网体育企业到境外举行融资提供更大的空间 。 

这次政策调解不会引发外债规模的大幅上升，目今我外洋债规模和结构合理，外债总体的危害可控，企业向境外银行、关联公司等乞贷的规模不大，占外债总规模的比例并不高，提高宏观审慎调理参数在便当境内机构跨境融资的同时，不会引发外债规模的大幅度上升 。 

需要指出的是，这次政策的调解不适用于地方政府融资平台和房地产企业，以是地方政府融资平台和房地产企业不得凭证这个全口径跨境融资宏观审慎政策借用外债 。谢谢 。 

CNBC记者 

第一个问题，关于中国的金融机构加入到全球金融，除了相同以外，尚有什么样的思量和其他的步伐去稳固全球金融市� �？第二个问题，是否赞统一些剖析师的看法，看到或者展望到更多的资源会流进中国资产，怎样平衡人民币走强或者是外资外贸企业的负面影响？谢谢 。 

陈雨露 

近期，国际疫情扩散伸张，受此影响，国际金融市场动荡加剧 。确实，我们看到西欧和许多新兴市场经济体的股市已经平均下跌了30%左右 。这种情形也引起了国际社会的高度关注 。现在来断定全球已经进入了金融�；刮鄙性� 。国际金融�；ǔＳ腥龌镜奶卣鳎阂皇鞘欠癖４婀式鹑谑谐】缡谐〉囊涣目只判韵碌� 。二是是否泛起大宗的金融机构，特殊是系统主要性金融机构倒闭 。三是看全球的实体经济运行是否受到了严重破损 。现在，针对国际金融市场动荡的加剧，许多国家都陆续出台了一些应对步伐，这些步伐的效果尚有待视察 。 

适才李超副主席提到，从理论上来讲，国际金融市场的动荡会通过三个基本的传导渠道，可能会影响到我们海内的金融市场 。一是境外的气馁情绪通过预期传导的渠道来影响 。二是通过国际资源流出这个渠道来传导影响 。三是一些跨国企业和境外的金融机构资产欠债表恶化，也可能会传导到海内金融市场来 。 

可是从现真相形来看，国际金融市场动荡爆发之后，我国金融市场经受住了磨练，体现出了高度的稳固性，波动幅度很小 。现在中国的金融市场运行总体平稳，市场预期也较量稳固，宏观政策的空间和工具储备是富足的 。之以是云云，一是由于提防化解重大危害攻坚战、供应侧结构性刷新在金融领域的推进，以及金融业高水平扩大对外开放的效果，大大增强了中国金融系统的稳健性 。二是金融市场坚决准期开市之后平稳运行，种种金融市场的基础设施也清静稳固运行，大大增强了亿博app下载官网体育信心 。三是疫情爆发之后，稳健的钱币政策注重无邪适度，早响应，快行动，金融羁系政策也快速有用到位，对实体经济特殊是对受疫情影响较量大的地区和中小微、民营企业给予了鼎力大举度的精准支持，稳固了经济 。 

下一步，面临国际金融市场动荡，我们要在国务院金融委的向导下做好两方面的事情：一是凭证既定的目的和既有的政策框架来做好自己的事情 。经由70年的高速生长，中国已经是一个天下性的金融大国，我们拥有天下最大规模的信贷市场和外汇储备规模，拥有天下第二大的股票市场、债券市场和包管市场，以是坚持好中国金融市场的稳固就是对全球金融稳固的重大孝顺 。二是起劲加入宏观经济政策的国际协调 。要增强对国际金融市场运行的监测，深入剖析和研判本轮国际金融动荡的内在纪律，要团结前期中国在应对疫情方面的政策履历，实时为经济政策的国际协调提供建设性意见 。同时，配合对受疫情影响较量大的、遇到难题很大的生长中国家举行多边国际救助，配合维护全球金融市场的稳固 。谢谢 。 

中央广播电视总台国广记者 

我们看到，去年以来，证监会在深化资源市场刷新和扩大对外开放方面都推出了许多新行动 。我们想知道，在目今的疫情和外围市场情形下，亿博app下载官网体育相关事情特殊是创业板刷新方面程序会不会有所放缓？谢谢 。 

李超 

谢谢您的问题 。归纳综合地讲，资源市场刷新开放的事情不会受疫情的影响 。现实上，中国资源市场的建设就是刷新开放的产品，到今天已有30年的生长历程 。从30年的历程中，各人可以看到，在刷新开放事情力度较量大、效果较量显着的阶段，亿博app下载官网体育资源市场总体越发稳固，功效施展得也越发好 。但在刷新开放力度不敷的情形下，资源市场就会泛起一些问题 。以是，资源市场的刷新开放是有其内在缘故原由和动力的 。我们要更好地施展资源市场的功效，但现在简直保存一些缺陷和薄弱环节，这也是我们继续加大刷新开放力度的缘故原由所在 。 

您体贴的创业板刷新，我们已经做了一定阶段的认真研究论证，包括在一定规模内征求意见 。创业板刷新会重点抓好注册制这条主线，同时会在其他一些方面，包括刊行、上市、信息披露、生意、退市等一系列基础制度方面，作出刷新安排 。现在，相关事情正在有序推进 。同时，我们会凭证已经宣布的资源市场刷新12项重点事情，包括推进注册制刷新、提升上市公司质量、刷新和强化中介机构效劳质量、�；ひ诓゛pp下载官网体育权益、创立越发有利于中恒久资金入市的情形等，继续加大推进力度，起劲打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资源市场 。 

在开放方面，重点有两个：一是市场开放，二是准入方面 。在市场开放方面，我们正在推进响应的制度规则，下一步也会继续稳妥地扩大可投资的规模和品种 。 

在准入方面，2019年，我们已经批准了几家外资控股的证券公司 。同时，前几天我们也已经宣布，从今年4月1日最先，可以申请证券公司、基金公司外资独资审核 。总的看，在开放方面，偏向也同样是坚定不移的 。谢谢 。 

路透社记者 

最近，美联储迅速把利率降到0，并且重启了QE，讨教央行在下一步钱币政策宽松方面会不会有更大的力度，降息和降准是不是尚有空间？另外，怎么提防输入性的金融危害？谢谢 。 

陈雨露 

谢谢 。各人知道，在国际疫情扩散伸张之后，天下各国都在出台增添流动性以及降低实体经济融资本钱的各项步伐，其中也包括较量大幅度的降低利率，虽然也有的国家为了坚持自己币值的稳固，也在提高自己的利率 。 

就中国来讲，在海内疫情爆发以后，一方面凭证自己海内的现真相形，尚有既有的政策框架，全力支持疫情的防控和企业的复工复产 。从钱币政策出台的整体框架来说，现在重点政策的执行情形是这样的，一是3000亿元的专项再贷款支持疫情防控的重点企业已经凌驾了5000家，企业获得的优惠利率贷款已经凌驾了2000亿元，现实融资本钱只有1.26%左右 。增添5000亿元的再贷款、再贴现额度，来支持中小微企业复工复产，现在累计发放优惠利率贷款已经凌驾了1300亿元，贷款的利率水平也显着低于国务院4.55%的要求 。二是通过起劲指导市场利率的下行，企业贷款现实利率水平也在显着下降 。2月份，一样平常贷款利率是5.49%，这个水平已经比贷款市场报价利率（LPR）刷新之前下降了0.61个百分点 。以是在这些结构性钱币政策、增添流动性的政策以及指导市场利率下行的政策的有力支持下，我国实体经济已经在边际改善 。现在从3月份以来所掌握的支付结算的数据，包括存贷款的数据动态来看，实体经济一连向好，预计在第二季度各项经济指标会泛起显著改善 。中国的经济增添会较量快地回到潜在产出周围 。 

就下一阶段我们钱币政策的偏向来说，主要是掌握这么几个方面，一是分阶段掌握钱币政策的力度、节奏和重点，始终坚持流动性的合理充裕，特殊是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些 。各人看到2月份的M2同比增添8.8%，社会融资规模存量同比增添了10.7%，这两个指标都已经很好地体现了我们这一钱币政策取向 。 

二是充分验展好结构性钱币政策的奇异作用 。无论是3000亿元的专项再贷款，照旧增添5000亿元再贷款、再贴现额度的政策，要指导金融机构特殊对工业链的焦点企业以及上下游的中小微、民营企业加大信贷支持力度 。另外，结构性钱币政策内里我们尚有定向降准，尚有对股份制银行的特殊定向降准，对这些机构和方面施展激励指导作用，这些政策接下来也要进一步运用好 。 

三是要充分验展政策性金融作用 。要用好3500亿元的政策性银行的专项信贷额度，以优惠的利率对小微、民营企业的复工复产复业，对春耕备耕的要害领域、对生猪的生产、对外贸领域特殊是国际供应链的产品生产给予鼎力大举度的信贷支持 。 

四是要加大对中小银行增补资源，刊行金融债券的支持，目的是要进一步提升商业银行整体信贷投放意愿和能力 。 

最后是要继续推进贷款市场报价利率（LPR）刷新，以此指导贷款现实利率一直下行 。要起劲指导银行系统适当让利给实体经济，让“稳经济”和“稳金融”实现共赢 。谢谢 。 

中国新闻社记者 

近期国际市场动荡，海内经济下行压力也在加大，讨教这对海内银行业包管业会有哪些影响，银保监会将怎么应对？谢谢 。 

周亮 

谢谢记者朋侪的提问，这次国际金融市场的动荡，加上海内经济确实保存下行压力，亿博app下载官网体育判断是，这一定会对中国的银行业包管业造成一定的影响，可是总体来看，影响不会太大 。第一，从现真相形来看，现在银行业包管业总体运行是很平稳的，没有迹象显示危害突然爆发 。第二，随着海内疫情防控形势进一步好转，银行业包管业还会继续坚持康健稳固生长的优异势头 。各人知道，提防金融危害是金融业的永恒主题，天下金融事情聚会以来，银保监会把提防化解金融危害作为我们事情的重点来抓，现在取得了起劲效果 。从数据来看，天下的宏观杠杆率坚持基本稳固，金融危害也已经从原来的发散状态转为收敛 。近三年来，银行业总共处置惩罚的不良贷款抵达了5.8万亿元，影子银行和交织金融等高危害营业压降了16万亿元，一批出问题的金融机构已经获得了有序处置惩罚 。网络借贷也就是P2P的危害也大幅压降，现在现实运营的网贷机构数目比三年前已经镌汰了近90% �Ｉ杏幸慌环拾讣不竦昧搜纤嗖榇�，对有关职员也举行了惩办，金融市场秩序在一直好转 。 

近年来，通过深化金融供应侧结构性刷新、扩大金融开放，银行包管机构的公司治理在进一步规范 �；毓楸驹椿蛘咚稻劢怪髟鹬饕�，已经成为了银行业包管业的生长趋势 。前期提防化解金融危害和体制机制刷新的效果，为银行业包管业的稳健生长和应对危害挑战打下了坚实基础 。事实和数据更有说服力，好比从最新的数据来看，今年1-2月，新增人民币贷款抵达了4.2万亿元，同比多增了1308亿元，有力支持了疫情的防控和经济增添 。2月份，各人都体贴这么多企业歇业，中小微企业实体经济受到了影响，可是从金融数据来看，银行机构的不良贷款率2月末近年头仅上升了0.06个百分点，不良率现在是2.08% 。同时，银行机构的贷款损失准备金凌驾6万亿元，也就是说有一大批资源来专门应对未来的危害，拨备的笼罩率抵达了181%，也就是100块钱的不良贷款，我们会有181块钱的损失准备金在那儿准备着 。银行的资源富足率已经抵达14.6%，包管偿付能力的富足率247% 。银行业包管业的危害抵御能力和应对资源是很是富足的 。 

下一步，银保监会还会继续打好提防化解金融危害攻坚战，深化金融供应侧结构性刷新，推动银行业包管业的高质量生长 。一是要接纳多种步伐，一连加大不良贷款的处置惩罚力度，稳妥地处置惩罚高危害机构，继续拆解影子银行，压降高危害营业 。二是要坚决落实“房住不炒”的要求，增进房地产市场的平稳康健生长 。同时我们还会起劲配合地方政府稳妥处置惩罚好地方隐性债务问题 。三是推进网络借贷的专项整治，加大互联网包管的规范力度 。四是继续完善银行包管机构的公司治理，特殊是要推动规范股权治理，由于有些中小金融机构股权治理前一阵是较量杂乱的，保存大股东不法干预公司谋划、内部人控制等征象，甚至成为了某些人的“提款机”，这些都是我们治乱象的重点，还要坚韧不拔，指导银行包管机构逐步规范，对违法违规的职员要严肃惩办 。五是支持银行包管机构多渠道增补资源 。虽然银行的资源富足率是14.6%，可是下一步照旧要增补，增强资源实力 。六是要深化都会商业银行和农村信用社的刷新，研究制订金融资产治理公司的刷新计划，同时指导银行理财和信托业的稳妥转型，建设完善养老包管第三支柱 。七是进一步扩大对外开放，加速已经出台的金融开放步伐落地收效 。八是增强党的向导和党的建设，加大金融反糜烂力度 。金融领域泛起了种种糜烂征象，我们查处了一批案件，教训十分深刻，应该说支付了极重的价钱 。这方面银保监会将坚持高压态势，坚决把党中央的各项重大决议安排落到实处 。 

经济稳则金融稳，从基本面来看，我国经济恒久向好的趋势没有改变，这次疫情充分证实晰中国特色社会主义制度的优势，从恒久时势来看，我们拥有重大的海内市场，完整的工业门类，优质的人力资源，特殊是城镇化尚有很大的生长空间，经济生长的潜力和韧性都是很强的 。 

下一步，实体经济和金融会相互增进，形成良性循环 。总之，目今最主要的事情，照旧要把自己的事情办妥 。我们坚信，在党中央的准确向导下，我们有能力、有实力应对生长中面临的种种危害挑战，坚持经济一连稳固康健生长 。谢谢 。 

香港经济导报记者 

疫情爆发以来，针对我国债券市场危害事务增多，讨教央行接纳了哪些应对步伐，效果怎样？下一步还将出台哪些步伐？谢谢 。 

陈雨露 

债券市场是我国直接融资机制的焦点组成部分，以是债券市场的稳固很是主要 。从现在的情形来看，疫情的爆发并没有直接导致我国债券市场违约率的提高，国际金融市场动荡的外部攻击也没有带来我国债券市场的重大波动 。以是我国债券市场运行现在总体平稳 。2月份以来，据统计，债券市场的违约规模维持在正常水平，其中首次违约企业的家数比去年同期显着镌汰 。 

疫情爆发以来，人民银行指导银行间市场生意商协会做了三个方面的事情，也取得了显著效果 。一是要快速 。设立债券注册刊行的“绿色通道”，特殊是对受疫情影响较量大的企业，在刊行环节方面提供快速效劳，有用化解企业资金可能泛起的接续危害 。2月份，企业合计刊行债券的规模是7500亿，这个规模已经是去年同期的2倍多 。二是要便当 。企业债券的刊行，一方面要延伸注册和备案的有用限期，同时减免债券刊行的挂号、生意和托管方面的有关用度 。三是提前化解，也就是接纳多种手段，提前化解可能泛起的违约危害 。在坚持市场化、法治化原则的基础上，对有需求的企业开展债券的展期、置换等事情，提前化解违约危害 。2月份以来，银行间市场已经有或许51亿元的债券完成了多元化的处置惩罚 。 

上述步伐使我国债券市场直接融资机制在特殊时期施展了很是有用的作用，市场整体情形也是稳固的 。下一步，我们会继续关注受疫情影响较量大的古板效劳业、劳动麋集型制造业、交通运输以及工业链焦点企业的谋划情形，继续完善债券违约的处置惩罚机制，切实维护债券市场的稳固，同时为疫情防控和下一步的复工复产复业提供更有力的直接融资支持 。谢谢 。 

胡凯红 

由于时间关系，最后一个提问 。 

新华日报记者 

我有两个问题，一是目今新冠肺炎疫情在全球加速伸张，对我国的汇率会不会爆发扭转走向的决议性影响？同时我们也看到，近期人民币兑美元的汇率有所贬值，我国的跨境资金流动是否会受到影响，会不会泛起跨境资金大宗的流出？谢谢 。 

陈雨露 

人民币汇率各人都很是体贴，各人知道，我国实验的汇率制度是以市场供求为基础、参考一篮子钱币举行调理、有治理的浮动汇率制度，市场在汇率形成中起决议性作用 。近年来，人民币汇率有贬有升、双向浮动，都是由市场实力来推动的 。近期受国际疫情的影响，国际外汇市场泛起了较量大的波动，人民币汇率虽然也有一些波动，但总体上来说坚持了在合理平衡水平上的基本稳固 。好比，今年以来欧元对美元的贬值幅度是4.7%，英镑对美元的贬值幅度更大，凌驾了12% 。相对来讲，人民币对美元贬值的幅度只有1.8% 。综合算下来，CFETS人民币汇率指数尚有所升值 。总体上来说，人民币对美元的汇率，未来我们预计照旧在7元周围上下波动，有贬有升，继续双向浮动，外汇市场运行平稳，对汇率的预期也是稳固的 。 

从恒久来看，人民币汇率的走势照旧取决于经济基本面的稳固 。随着海内疫情防控形势一连向好，尚有海内复工复产复业率一连提升，中国经济恒久向好的基本面临人民币汇率的稳固会形成有力的支持 。与此同时，各人看到在金融市场上，本外币利差仍处于合适区间，再加上中国的外汇储备富足稳固，这些也都配合为人民币汇率的一连稳固提供了强有力的支持 。谢谢 。 

宣昌能 

我来做简要增补 。近期我们视察到，受新冠肺炎疫情全球伸张的影响，国际金融市场的动荡加剧，市场避险情绪显着上升，美元指数上涨较快，3月10日-19日，美元指数快速拉升6.8% 。目今只管外部情形不确定性增多，但从人民币汇率和外汇市场供求来看，我国跨境资金流动有条件坚持总体稳固 。 

第一，这次美元指数上涨是国际市场美元流动性主要所导致，这属于手艺性的上涨，不是由经济基本面驱动的 。受全球疫情较快扩散影响，市场避险情绪提高，国际市场动荡加剧，以是市场主体急于回笼资金，泛起了美元流动性趋紧的征象，发动了美元指数手艺性上升 。我们都知道，美元在全球经济金融运动当中无论是计价、结算照旧友易当中，占有相当大份额，以是这个因素是美元指数近期较快上升的主要因素 。 

第二，人民币汇率在全球钱币中体现相对稳健，适才陈行长做了很是好的叙述，与美元指数快速上涨相对应，全球钱币对美元的汇率普遍下行 。3月10-19日，欧元、英镑对美元的下跌划分是6.6%和12.5%，新兴市场钱币指数下跌3%，而同期人民币汇率微贬2%，这说明人民币对美元汇率主要是随着美元的走强而被动走弱，可是贬幅小于欧元、英镑等主要国际钱币，也小于新兴市场钱币 。并且从一篮子钱币来看，人民币汇率在这一段时间上升了2.7% 。 

第三，我外洋汇市场供求坚持基本平衡 。2月份，我国银行结售汇顺差142亿美元，非银行部分涉外收支顺差96亿美元 。综合思量远期、期权等其他供求因素以后，外汇市场供求是基本平衡的 。我们视察到企业、小我私家等市场主体基本上是逢高结汇、逢低购汇，是一种理性的生意模式，这也反应了汇率作为一个价钱因素在调理市场供求当中施展了有用作用 。3月以来，外汇市场供求依然泛起基本平衡的状态 。 

短期内美元流动性趋紧和美元指数上涨不可阻止会对包括中国在内的新兴市场经济体爆发影响 。对此，我们要增强监测，起劲稳妥应对 。从中恒久看，我国经济基本面、亿博app下载官网体育钱币和金融条件将成为稳固我国跨境资金流动的有力支持，人民币汇率将会在合理区间内双向波动，不保存大幅贬值的基础 。 

适才陈行长也叙述了许多缘故原由和理由，我在这里再强调一下，一是海内疫情防控形势一连向好，企业复工复产比例一连提升，商业逐步恢复，宏观经济政策调理力度大，有力支持实体经济的生长 。 

二是境外主要经济体钱币政策利率已经进入0或负利率区间，而我国的钱币政策仍处于常态的区间，以是境内外的利差水平较量大，也增添了人民币在全球作为资产设置的价值和吸引力 。这儿有一个数，由于美联储近期一连两次降息，中美利差一连走扩，从2月20日到3月19日，中美十年期国债利差日均为1.72%，比1月份或许上升了40个基点 。以是说，利差水平有助于维护人民币资产的吸引力和设置价值 。 

三是随着人民币汇率形成机制的逐步完善，汇率弹性一直增强，外汇市场调理能力和市场成熟度也在一连提升，能够更好地提防和应对跨境资金流动的危害 。 

以是我们坚信，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，疫情防控和企业复工复产起劲有序推进，我国经济恒久向好的趋势不会改变，提防化解重大金融危害的目的一定能够准期实现 。谢谢各人 。 

胡凯红 

宣布会到此竣事，谢谢列位宣布人，谢谢列位记者朋侪 。 

内容出自国新办网站《应对国际疫情影响维护金融市场稳固宣布会》图文实录 。链接：http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/42311/42752/index.htm 

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